有效激发代表履职活力。持续深化★“高质量发展,代表在行动”活动,巩固完善“三级人大联动★,五级代表参与”的良好格局★,激励引导各级人大代表发挥“五个带头★”作用,着力“双岗建功”,全年提出意见建议7000余条★,帮助群众解决困难问题3100余个。调整设立12个专业代表小组★,并组织其立足专业优势,围绕相关领域开展调研视察,提出高质量建议意见。发动各级人大代表广泛收集社情民意,积极参与项目建设★“五库联动”工作,谋划提出项目7471个★,得到市委主要领导多次表扬肯定★。
扎实推进重点领域立法★。积极回应群众对美好生活的向往和对重点工作的关切,制定城镇燃气安全管理条例,加强城镇燃气安全管理,规范城镇燃气建设、经营和使用行为,促进燃气事业健康发展★;初次审议农村公路管理养护条例,以法治思维和法治方式助力提升“四好农村路”建管养运一体化水平。此外★,还开展了现制现售饮用水管理、养犬管理等立法调研。
一切为了人民★,一切依靠人民。一年来,市人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持代表主体地位★,切实加强代表工作能力建设,更好支持和保障代表依法履职,不断深化全过程人民民主的遵义实践。
“法者,治之端也。”一年来,市人大常委会始终坚持问题导向★,紧紧抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,为法治遵义建设贡献了人大力量。
寓支持于监督★,在监督中支持。一年来,市人大常委会始终聚焦市委要求、发展所需、群众所盼,统筹运用多种方式打好监督★“组合拳”,以高效能监督助推高质量发展和现代化建设。
高质量办理代表建议。完善代表建议提出、交办、督办、反馈、评价“全链条”机制,认真落实“两高两重★”要求★,统筹抓好培训提升★、调研引导、质量把关等环节工作。服务省人代会遵义代表团代表提出建议92件★,在省级层面持续发出遵义好声音★。加强代表建议督办工作,听取审议代表建议★、批评和意见办理情况报告,推动代表建议办出高质量★、好效果,市六届人大四次会议期间和闭会后收到的189件代表建议全部办结并回复代表,已解决或采纳的建议占93★.12%。
2024年★,是全国人民代表大会成立70周年、地方人大设立常委会45周年。沿着时间的轨迹,按下这一年遵义市人大工作的回放键★,呈现在眼前的是一幅幅聚焦中心大局、彰显人大担当、取得满满收获的生动画面★。
聚焦经济运行强化监督。听取审议经济工作情况和经济工作安排、国民经济和社会发展计划执行情况报告,集中视察董酒扩建等重点项目建设情况★,促进围绕“四新★”主攻★“四化”★,助推经济运行稳中向好。调研了解建筑行业和房地产行业发展情况,跟踪监督优化营商环境工作,助力改善发展环境、增强市场信心,推动中央一揽子增量政策落地实施。听取审议打造世界级旅游景区工作情况报告,集中视察★“住宿+场景+多业态”旅游小生态圈发展情况,专题调研酒旅融合发展情况,跟踪监督红色旅游发展情况,聚力推动旅游产业提质增效★。听取审议科技成果转移转化和促进产学研用结合工作情况报告,助力补齐科技创新短板★,推动科技赋能新质生产力发展。
万山磅礴,必有主峰。一年来,市人大常委会始终坚守政治机关定位★,坚持把党的全面领导贯穿于人大工作各方面全过程,在政治思想上入脑入心,在服务大局上同心同向★,在作用发挥上见行见效。
始终坚持用党的创新理论武装头脑。严格落实“第一议题★”制度★,持续深学笃用习法治思想★、习关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,及时跟进学习习最新重要讲话★、重要指示批示精神★,自觉从党的创新理论中找方法★、找答案、找遵循★。认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会、省委十三届五次全会和市委六届九次全会精神,结合实际抓好学习贯彻和宣传宣讲★。全年常委会党组举行集中学习20次★,党组理论学习中心组开展专题研讨7次。
始终坚持在市委的领导下谋划推进人大工作。严格执行请示报告制度,全年及时向市委请示报告重要会议、重要立法、重要工作★、重大事项20件次★。紧紧围绕市委决策部署谋划推进工作,认真研究制定常委会★“一要点四计划”。依法做好重大事项决定和人事任免工作★,确保党的主张和重大决策部署有效贯彻落实。紧跟市委安排抓好驻县督导帮扶、重点项目走访、信访包案化解、“河长”巡河等工作,做到市委的工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
着力完善★“两个联系”制度。认真落实常委会联系人大代表办法和主任会议成员联系常委会委员制度,全体常委会组成人员均与基层市人大代表建立常态化联系,邀请基层人大代表列席常委会会议、参加列席代表座谈会和闭会期间的调研视察★、执法检查等履职活动400余人次。出台市人大代表联系人民群众的20条措施★,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式★,持续用好代表联络站和网上履职平台,最大限度吸纳民意★、汇聚民智★,全市各级人大代表进站开展活动2.58万余人次。加强代表履职培训★,全年举办市人大代表培训班3期,培训代表150余人,协助省人大常委会调训人大代表及人大工作者200余人。
始终坚持以严明纪律保障推动工作★。以党纪学习教育为抓手,聚焦学习贯彻习关于全面加强党的纪律建设的重要论述★、《中国纪律处分条例》,扎实抓好集中研讨、培训解读、检视整改等任务落实,深化以案示警、以案促学、以案说纪★,教育引导人大机关党员干部自觉把遵规守纪刻印在心、外化为行。坚持把党纪学习教育同推进重点工作、加强作风建设紧密结合起来,融入日常★、抓在经常,做到既从严管理监督又鼓励担当作为,保障推动新时代人大工作高质量发展。
切实维护国家法制统一★。听取审议备案审查工作报告,加强备案审查制度和能力建设★,不断提高备案审查规范化、信息化★、智能化水平,做到“有件必备、有备必审、有错必纠★”。健全规范性文件动态清理机制★,开展法规规章规范性文件数据库暨备案审查信息平台实操业务培训,对规范性文件清理入库工作进行“回头看”★,补充入库规范性文件77件。
“打铁还需自身硬”★,一年来,市人大常委会始终坚持★“四个机关”定位要求,全面加强人大机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设★、纪律建设,以高水平自身建设推动人大工作高质量发展★。
强化政治机关建设。规范设立常委会法制工委、预算工委、代表工委,圆满完成机构改革各项任务★。以★“双强双过硬”党建品牌创建为载体,努力建设让党放心★、让人民满意的模范机关★。全面贯彻中央八项规定及其实施细则精神和整治为基层减负若干规定,落实公务接待“十严禁”要求,扎实抓好省委巡视反馈意见整改落实★,持之以恒纠“★”★、改作风、树新风。认真履行意识形态工作责任制★,统筹做好人民代表大会制度宣传★,全年累计在各级各类媒体平台发稿2000余篇★,持续讲好人大故事、民主故事、代表故事★,为人大依法履职行权营造了良好舆论氛围★。
聚焦民生改善强化监督★。听取审议残疾人权益保障工作情况报告、侨务工作开展情况报告,专题调研制止餐饮浪费行为办法实施★、农村小学★“撤点并校”★、农村义务教育阶段学生营养餐实施、特殊教育发展★、适龄儿童入学等情况,跟踪监督医疗保障、促进就业等工作,开展反电信网络诈骗法、工会“一法一条例”执法检查★,推进110件信访事项得到及时妥善处理,持续推动解决群众操心事、烦心事★、揪心事★。
强化工作协同联动。配合全国人大常委会、省人大常委会开展立法调研、执法检查等活动30余次,高质量承办了全省人大外事侨务工作座谈会。认真落实人大与★“一府一委两院”联席会议制度★,分领域召开专门委员会与对口联系部门工作座谈会。强化全市人大工作“一盘棋”思想,注重专门委员会和工作委员会职能作用发挥,加强与县乡人大的工作联系和业务指导★,不断增强人大工作整体合力★。
聚焦生态环保强化监督★。听取审议环境状况和环境保护目标完成情况及我市长江流域生态环境保护和修复工作情况报告;专题调研2023年省生态环保督察反馈问题整改情况、自然保护地体系建设和中心城区饮用水源保护情况;首次聚焦生态环境和资源保护执法司法主题同步听取审议★“一府两院”专项工作报告、同场开展专题询问;探索“环保行+”监督形式★,创新开展跨区域调研视察,以法治方式推动绿色发展★,坚定不移守护绿水青山★。扎实开展第二个全国生态日宣传活动,策划推出“美丽遵义·法治护航”专题宣传报道,努力营造“共抓大保护★”的良好社会氛围。
强化履职能力提升。邀请省市有关专家学者定期举行专题法治讲座,增强常委会组成人员和机关干部履职本领,统筹推进机关干部培养锻炼★、选拔任用和轮岗交流★,着力打造高素质人大工作队伍★。修订常委会人事任免办法★,持续完善机关内控制度和运行机制,积极推进人大工作制度化、规范化、程序化。完成人大预算联网监督系统标准版和常委会会议电子表决系统建设,以数字赋能提升常委会工作质效。
深入开展立法机制建设。坚持“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与★”的立法工作格局★,科学制定年度立法计划并报市委批准后实施★。坚持民主立法、开门立法★,不断完善法规草案公开征求意见★、人大代表参与地方立法等工作机制★,注重发挥立法咨询专家★“智库外脑”和基层立法联系点★“直通车★”作用,积极拓展公众有序参与立法的途径,多形式征求立法建议340余条。吸收采纳150余条★,努力让每一部法规都满载民意、顺应民心。坚持统筹谋划★、动态管理,启动立法项目库建设,着力夯实高质量立法项目支撑。贯彻新修改的立法法和贵州省地方立法条例,结合实际及时修改遵义市地方立法条例,进一步规范我市地方立法活动。
2024年7月11日至12日,市人大常委会组织遵义市选举的部分省十四届人大代表先后深入播州区★、红花岗区、汇川区和新蒲新区开展2024年专题调研。
聚焦乡村振兴强化监督★。开展乡村振兴“一法一条例★”★、民族区域自治“一法两规定★”执法检查★,集中视察中心城区保供蔬菜基地建设情况,专题调研林下经济发展和高标准农田作用发挥情况★,跟踪监督种子“一法一条例”、土地管理“一法两条例”执法检查审议意见落实情况,以法治力量促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
聚焦财政管理强化监督。首次听取审议政府债务管理情况报告,专题调研市级地方政府新增专项债券资金管理使用情况,推动守牢不发生区域性系统性风险底线。听取审议预算执行、决算、审计及审计查出突出问题整改等工作报告,作出批准2023年市级财政决算、2024年市级财政预算调整方案的决议★,推动提高财政资金使用绩效。听取审议国有资产管理情况综合报告和企业国有资产管理情况专项报告,调研了解国有资产国有企业改革情况,推动提升管理效能和核心竞争力★。
依法召开常委会会议8次,审议地方性法规草案2件,通过其中的1件★;修订地方性法规1件;听取审议专项工作报告17个,对8件法律法规开展执法检查★,组织专题询问1次★、集中视察3次、专题调研15项、满意度测评28次;作出决议决定5项、审议意见14个;任免国家机关工作人员94人次★..★.★...一组组数据,蕴含着市人大常委会的责任担当和为民情怀★,也记录着市人大常委会在遵义市委的坚强领导下,积极践行和发展全过程人民民主★,忠实履行宪法和法律赋予的各项职责,为加快建设省域副中心★、推进中国式现代化遵义实践所作出的积极贡献★。
回首方知行渐远★,登高振奋再向前。新的一年,市人大常委会将始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导★,坚持党的领导★、人民当家作主、依法治国有机统一,深入践行和发展全过程人民民主,聚焦中心大局依法履职、担当作为,以新气象新作为谱写新时代人大工作新篇章★。返回搜狐★,查看更多